停训多久会导致状态显著下降？

（六）社会正义与秩序 一谈到秩序，我们很容易把它与自由和正义对立起来，或者理解为消极概念。

第三，代理人在某种程度上存在象征意义，有的国家会指派德高望重的本国官员（如现任或前任大使、外交部长，甚至前任国家元首）作为代理人以体现国家对案件的重视。52 国际争端解决是一国处理国际事务时应用国际法的诸多方面之一。

三、我国周边国家参与国际诉讼的职业化模式 2000年至今，我国周边国家中，俄罗斯、日本、缅甸、马来西亚、新加坡和印度尼西亚在国际法院、国际海洋法法庭以及《公约》附件七仲裁庭有诉讼经验。③Free Zones of Upper Savoy and District of Gex (France v Switzerland), 1929 P. C. I. J. Reports, Series A, No. 22 (Order of August 19), p. 13. ④乌克兰分别于2017年与2019年两次提起《联合国海洋法公约》附件七仲裁。黄进指出，我国在涉外法治人才储备中存在数量不足、能力不足、经验不足和培养不足的问题，涉外法治人才还远不能满足新时代扩大对外开放的实际需要。更多的案源也使得这些机构更有能力培养专业性的国际公法人才，这反过来又强化了案件资源向这些机构的集中。专案小组模式并非日本首创。

42LaGrand (Germany v. United States of America), Provisional Measures, Order of 3 March 1999, I. C. J. Reports 1999, p. 9, pp. 14-16, paras. 19-28. 43Cameron Miles, Provisional Measures and the ‘New Plausibility in the Jurisprudence of the International Court of Justice, British Yearbook of International Law (2018), pp. 1-46. 44See The Gambia v. Myanmar, Verbatim Record (11 December 2019), p.41. 45See Special Agreement between Bangladesh and Myanmar. 46See Application of the Convention on the Prevention and Punishment of the Crime of Genocide (The Gambia v. Myanmar), Order of Provisional Measures (23 January 2020), para. 86. 47如1993年提起，2007年才最终作出实体判决的波黑诉塞黑违反《防止及惩治灭绝种族罪公约》案。可见，在国际诉讼中，律师、学者、法官与仲裁员的身份既可兼而有之，亦可互相转化，从而强化了国际律师群体的封闭性。坚持让审理者裁判、由裁判者负责，依法赋权独任庭、合议庭。

在五四宪法历史资料陈列馆基础上建设国家宪法宣传教育馆。加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法。完善党委依法决策机制，健全议事规则和决策程序。积极参与国际规则制定，推动形成公正合理的国际规则体系。

2020年年底前，完成国防和军队建设各系统各领域主干法规制度改革，构建起中国特色社会主义军事法规制度体系基本框架。建立领导干部应知应会法律法规清单制度，推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。

制定和修改法律法规要着力解决违法成本过低、处罚力度不足问题。建立健全立法工作宣传报道常态化机制，对立法热点问题主动发声、解疑释惑。积极引导人民群众依法维权和化解矛盾纠纷，坚持和发展新时代枫桥经验。全面依法治国需要全社会共同参与，必须大力弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化，引导全体人民做社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。

加快推进改革急需、备战急用、官兵急盼重点立法项目。加强法治专门队伍教育培训。（二十八）推进依法执政。深化监狱体制机制改革，实行罪犯分类、监狱分级制度。

完善庭前会议、非法证据排除制度，规范法庭调查和庭审量刑程序，落实证人、鉴定人、侦查人员出庭作证制度，完善技术侦查证据的法庭调查和使用规则。各地区各部门要组织党员、干部进行系统学习和培训。

建立军事法律顾问制度。注重党内法规同国家法律的衔接和协调，努力形成国家法律和党内法规相辅相成、相互促进、相互保障的格局。

加强疫情防控相关立法和配套制度建设，完善有关处罚程序，强化公共安全保障，构建系统完备、科学规范、运行有效的突发公共卫生事件应对法律体系。坚持立改废释并举，与时俱进做好党内法规制定修订工作，完善清理工作机制，加大解释力度，提高党内法规质量。加强同民法典相关联、相配套的法律制度建设。加快建立全国统一的备案审查信息平台。加强和完善指导性案例制度，确保法律适用统一。加强对司法解释的备案监督。

推动执法重心向市县两级政府下移，加大执法人员、经费、资源、装备等向基层倾斜力度。加强立法的协同配套工作，实行法律草案与配套规定同步研究、同步起草，增强法律规范整体功效。

全面推行行政规范性文件合法性审核机制，凡涉及公民、法人或其他组织权利和义务的行政规范性文件均应经过合法性审核。健全立法规划计划编制制度，充分发挥立法规划计划的统筹引领作用。

坚持立法和改革相衔接相促进，做到重大改革于法有据，充分发挥立法的引领和推动作用。推进党的领导入法入规，着力实现党的领导制度化、法治化。

健全地方立法工作机制，提高立法质量，确保不与上位法相抵触，切实避免越权立法、重复立法、盲目立法。（二十）加强科技和信息化保障。（七）完善立法工作格局。建立健全立法监督工作机制，完善监督程序。

（二十九）加强中国特色社会主义法治理论研究，加快中国特色社会主义法治体系建设。深化执行体制改革，加强执行难综合治理、源头治理。

加强国家安全领域立法。探索一国两制台湾方案，推进祖国和平统一进程。

——坚持问题导向和目标导向。严格执行《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》。

持续营造法治化营商环境，实施统一的市场准入负面清单制度，清理破除隐性准入壁垒，普遍落实非禁即入。推进法律法规规章起草征求人大代表、政协委员意见工作。加快推进互联网+政务服务，政务服务重点领域和高频事项基本实现一网、一门、一次。健全后备人才培养机制，继续推进在部分高校开展党内法规研究方向的研究生教育，加强学科建设，为党内法规事业持续发展提供人才支撑。

推动我国仲裁机构与共建一带一路国家仲裁机构合作建立联合仲裁机制。加强立法协商，充分发挥政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体、社会组织在立法协商中的作用。

健全立法征求公众意见采纳反馈机制，对相对集中的意见未予采纳的，应当进行说明。法治工作部门要开展全战线、全覆盖的培训轮训

严格按照法定权限和程序制定行政法规、规章，保证行政法规、规章质量。研究制定法治建设指标体系和考核标准。